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燃料收購點進村 蘄春樣本效果初現
10月26日,國家級貧困縣——蘄春縣銀山村5組村民李華像往常一樣起了個大早。62歲的他開著三輪車到田間地頭去割雜草、雜灌,收集秸稈等,裝滿一車后運到離家3公里遠的凱迪生物質電廠村級燃料收購點,一天下來,可以掙到100多元。
李華曾是村里的貧困戶,幾年前,兒子因病去世,兒媳離家出走,他和體弱多病的老伴以及年幼的孫子相依為命,生活十分困難。自從給凱迪生物質電廠配送燃料后,生活慢慢好了起來。“像我這樣年齡大,沒有什么技術的人,每天在家門口掙100多元錢,多好的事。”李華非常開心,每天卯足勁兒割雜草,有時還開車到十幾公里外的武穴去割。天氣好時,一天能掙200元。他算了筆賬,2015年,僅靠這個,他的收入就超過3萬元,今年已經超過了3.5萬元。
蘄春凱迪生物質電廠位于李時珍醫藥工業園區,年消耗農作物秸稈﹑林業廢棄物等生物質燃料約25萬噸。李華是蘄春凱迪生物質電廠帶動脫貧的真實寫照。
今年3月,凱迪在蘄春探索參與產業精準扶貧,以村級燃料收購點為幫扶平臺,以合作社為載體,提供燃料采集、燃料加工和燃料運輸三個幫扶渠道,實施“1115”產業扶貧工程,即1個村級燃料收購點,組建1個農民專業合作社,至少吸納10個建檔立卡貧困戶,每個貧困戶年可實現增收5000元。
截至目前,凱迪已在蘄春建設了12個村級燃料收購點,注冊了58個專業合作社,已帶動近300戶建檔立卡貧困戶參與凱迪生物質燃料收儲運工作。
打造利益共享鏈條 凱迪扶貧模式可復制
蘄春模式的成功,標志著凱迪探索了一條可復制的生物質能源產業扶貧模式——“企業+村級收購點+專業合作社+貧困戶”扶貧模式。其核心是:企業投資建設村級燃料收購點,合作社組織貧困戶入社自主經營村級收購點,企業保量保質保價兜底收購,打造一條利益共享鏈條。
凱迪提出,以一個村級收購點帶動10個建檔立卡貧困戶增收脫貧為目標,組建一個農民專業合作社建立產業精準扶貧組織,每個合作社吸納10個建檔立卡貧困戶成為產業工人;以每個村級收購點建立一個智能化大數據平臺,建設一個標準廠房,配置一臺運輸車和一臺(套)加工設備為產業精準扶貧載體,實現產業精準扶貧硬件軟件配套,組織體系與運營管理配套,合作社生產經營目標與產業精準扶貧目標配套。
凱迪通過與合作社簽訂《村級點承包經營協議》《生物質燃料購銷協議》,統籌組織貧困戶參與燃料采收、加工和運輸,同時為合作社配置機械設備和交通運輸工具,兜底收購合作社配置機械設備和交通運輸工具和全部燃料。給予參與燃料采收建檔立卡貧困戶每年配額30噸,每噸50元價格補貼機制,免費租用油鋸等工具給貧困戶使用,為貧困戶免費提供破碎、打包等技能培訓。
合作社組織進行生物質燃料的生產經營,實現成員地位平等,民主管理,收益歸己,利潤分享。今年6月,凱迪崇陽生物質電廠在咸寧咸安區桂花鎮九垅村設立村級收購點后,合作社吸引了十多戶貧困農民入股。
合作社成員的收入來源有3種途徑:一是參加本社生產經營活動獲取勞動收入;二是收集農作物秸稈、農林廢棄物、林下灌木、采伐撫育剩余物等生物質燃料交售到合作社獲取銷售收入;三是按照出資比例獲得資產分紅收益。
今年,國務院國際合作與社會扶貧司副司長王春燕在湖北考察后,高度贊賞凱迪扶貧模式。她表示,凱迪依靠自身產業發展,積極開展精準扶貧的做法,帶動建檔立卡貧困戶增收,在貧困地區可復制、可持續、可推廣。
“十三五”面向全國布局 國家級貧困縣建200個電廠
凱迪生態環境科技股份有限公司董事長李林芝認為,實踐證明,只要找到適合貧困群體發展的產業平臺,有效激發貧困群體自我發展內生動力,就可以達到企業發展與農民脫貧的雙贏。
創建于1992年的凱迪公司,現已在全國投資建設了60多個生物質電廠,其中39個已投入商業運營。目前,凱迪共與各級政府或工商聯等簽訂88個精準扶貧合作協議,覆蓋13125個貧困村。其中,省級協議5個、地市級協議3個、縣市級協議80個(其中國貧縣項目協議42個)。
今年,國務院扶貧辦、全國工商聯、中國光彩事業促進會等單位領導在湖北考察凱迪生物質電廠,對凱迪的扶貧模式給予高度肯定,認為這種模式能在全國范圍內因地制宜發展。這標志著凱迪綠色產業扶貧模式獲得國家和社會肯定。
國務院能源戰略行動計劃提出,到2020年,我國非化石能源和可再生能源占比達到15%,到2030年達到20%,這意味生物質發電將大有作為。李林芝表示,生物質發電與扶貧天然對接,2015年,凱迪投產的36個生物質電廠帶動近10萬農民參與燃料采收,人均年收入超過2.6萬元。
目前,凱迪已與中國華融資產管理股份有限公司共同發起成立國內首家綠色產業扶貧基金,總規模或超過600億元。計劃在“十三五”期間,在國家級貧困縣新建200個生物質發電綜合項目,通過燃料采收加工、電廠用工和林地流轉經營等多種渠道,力爭幫扶25萬建檔立卡貧困人口增收脫貧。