秸稈是成熟農(nóng)作物莖葉(穗)部分的總稱，是指水稻、小麥、玉米等禾本科農(nóng)作物成熟脫粒后剩余的莖葉部分.中國近二十年來由于煤、電的普及、各種工業(yè)制品的豐富，農(nóng)村對秸稈的需求減少，大量秸稈的處理成為了一個嚴(yán)重的社會問題，雖然法律禁止，但很多地方農(nóng)民仍然直接在田地里燃燒秸稈，引發(fā)空氣污染、火災(zāi)、飛機無法正常起降等后果。

　　焚燒秸稈的危害多多。

　　首先這么做污染空氣環(huán)境，危害人體健康。 有數(shù)據(jù)表明，焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)達(dá)到高峰值，其中二氧化硫的濃度比平時高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時高出3倍，相當(dāng)于日均濃度的五級水平。當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴(yán)重時可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。

　　其次易引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。 秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在山林附近，一旦引發(fā)大火，后果將不堪設(shè)想。

　　焚燒秸稈還可能增加交通事故發(fā)生幾率，影響道路交通和航空安全。 由于大部分高速公路兩旁有大量的農(nóng)田，焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。

　　焚燒秸稈還會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。 焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，直接影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)收益。

　　焚燒秸稈還是對資源的一種浪費。 撇開其他不說，就是為了家園的日麗景明，禁止露天焚燒秸稈也是勢在必行的選擇。

　　那么秸稈可以如何處理呢?

　　秸稈作為一種木質(zhì)草本植物，具有很大的資源利用價值。農(nóng)作物光合作用的產(chǎn)物有一半以上存在于秸稈中，秸稈富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機質(zhì)等，是一種具有多用途的可再生的生物資源，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的有機肥源。從現(xiàn)有的秸稈產(chǎn)量計算，6億噸秸稈中氮磷鉀養(yǎng)分含量相當(dāng)于400多萬噸尿素，700多萬噸過磷酸鈣，700多萬噸硫酸鉀。秸稈可以通過破碎進(jìn)行廢料還田，改善土壤成分。秸稈還田試驗結(jié)果表明，實行秸稈還田后一般都能增產(chǎn)10%以上，統(tǒng)計全國60多份材料，增產(chǎn)范圍在-4.8～83.4，平均增產(chǎn)15.7%。堅持常年秸稈還田，不但在培肥階段有明顯的增產(chǎn)作用，而且后效十分明顯，有持續(xù)的增產(chǎn)作用。

　　秸稈可變身木煤代替煙煤;或用于生物質(zhì)發(fā)電，獲取低碳綠色能源。秸稈可以通過秸稈固化成型技術(shù)采用稻草秸稈、麥秸稈、玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物作為原材料，通過專用設(shè)備秸稈壓塊機經(jīng)過粉碎處理、壓縮處理等工藝，壓制成一種可直接燃燒的固體生物質(zhì)燃料。固化成型后的生物質(zhì)顆粒燃料比重大、體積小，便于儲存和運輸，是優(yōu)質(zhì)固體燃料，其熱值可達(dá)3200-4500大卡，具有易燃、灰分少、成本低等特點，可替代木柴、原煤等燃料，廣泛應(yīng)用于取暖、生活爐灶、工業(yè)鍋爐、生物質(zhì)發(fā)電廠等。

　　秸稈是高效、長遠(yuǎn)的輕工、紡織和建材原料，既可以部分代替磚、木等材料，還可有效保護(hù)耕地和森林資源。秸稈墻板的保溫性、裝飾性和耐久性均屬上乘，許多發(fā)達(dá)國家已把“秸稈板”當(dāng)作木板和瓷磚的替代品廣泛應(yīng)用于建筑行業(yè)。此外，經(jīng)過技術(shù)方法處理加工秸稈還可以制造人造絲和人造棉，生產(chǎn)糠醛、飴糖、酒和木糖醇，加工纖維板等等。

　　秸稈也是一種飼料。含有水分和糖分較多的秸稈是很好的飼料原料，尤其是玉米秸稈、小麥秸稈等。

　　秸稈有如此之多的作用，為什么農(nóng)民處理秸稈的主要方式還是焚燒呢?

　　農(nóng)民對秸稈焚燒還存在認(rèn)識的誤區(qū)，許多村民對焚燒秸稈的危害性認(rèn)識還不夠。有些農(nóng)民憑多年的經(jīng)驗認(rèn)為，焚燒后的秸稈是富含鉀肥的草木灰肥料，適合中性和酸性土壤，對來年種莊稼有好處。

　　秸稈處理的成本太高，農(nóng)民認(rèn)為不如一燒了之。

　　科技轉(zhuǎn)化力度不夠，秸稈的經(jīng)濟價值難以發(fā)揮。現(xiàn)實中，由于科技轉(zhuǎn)化力度不夠，要么實施成本太高，比如用秸稈做沼氣原料，一個沼氣池至少要花費三四千元，讓農(nóng)民望而卻步;要么就是回收價格太低，把秸稈賣給那些養(yǎng)牛大戶才幾分錢一斤。秸稈沒有更好的出處。如沒有推廣秸桿氣化、缺少秸桿粉碎還田的技術(shù)和設(shè)備、秸桿的工業(yè)利用缺少政府的政策性引導(dǎo)和扶持等。現(xiàn)在秸稈的利用價效率和利用價值相對較低，農(nóng)民覺得拉回來以后也掙不了多少錢，所以干脆燒掉還田。

　　行政手段力度不夠，農(nóng)業(yè)和環(huán)保職能部門職責(zé)不清，管理不到位。缺少相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)厲約束。

　　目前農(nóng)村家庭主要勞動力多在外打工，家里的老人婦女和兒童沒有足夠的體力對秸桿進(jìn)行處理。

　　那么政府應(yīng)該怎么做才能落實秸稈合理的處理方式呢? 首先政府應(yīng)該加強宣傳，使農(nóng)民深刻認(rèn)識到焚燒秸稈的危害。加強對農(nóng)民的思想發(fā)動與職業(yè)道德教育力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，糾正長期單純依賴化肥的思想，幫助他們樹立環(huán)保意識，改變落后習(xí)慣，逐步建立用地養(yǎng)地相結(jié)合的良性循環(huán)機制。讓農(nóng)民真正認(rèn)識到正確處理秸稈帶來的好處，提高廣大農(nóng)民正確處理秸稈的自覺性。使秸稈問題通過市場化的途徑加以解決，以市場化的理念來認(rèn)識秸稈的資源價值，看待其發(fā)展前景，以企業(yè)化的制度來推進(jìn)秸稈的綜合利用，拓寬其開發(fā)利用的途徑。

　　其次政府要加大推進(jìn)秸稈科學(xué)研究的力度，必須改變現(xiàn)行的秸稈利用技術(shù)效率較低、經(jīng)濟效益差、投入產(chǎn)出不合算的狀況。加大秸稈粉碎還田方面的科研探索。成立專門的秸稈技術(shù)服務(wù)中心，承擔(dān)各項秸稈綜合利用新技術(shù)的引進(jìn)、吸收、試驗、示范、推廣，向農(nóng)民推廣秸稈能源化利用技術(shù)、秸稈生物轉(zhuǎn)化食用菌技術(shù)、秸稈飼料化利用技術(shù)、秸稈炭化活化技術(shù)、秸稈加工技術(shù)等 。生產(chǎn)出方便快捷處理秸稈的農(nóng)機，同時加大對這些農(nóng)機的購買補貼，以降低生產(chǎn)成本，逐漸讓老百姓接受。

　　政府應(yīng)該加強領(lǐng)導(dǎo)，增加力度，采用強有力的行政和法律措施，對焚燒秸稈現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各級政府要把推廣秸稈還田納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，把秸稈還田、培肥地力提高到發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的高度來抓，為大力推廣機械化秸稈還田技術(shù)，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　要加快發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場和種植專業(yè)合作社，以增加農(nóng)業(yè)種植的規(guī)模效益，這樣，也才更有條件降低生產(chǎn)成本和管理難度，也才能夠加速實現(xiàn)秸稈還田的覆蓋。

　　政府應(yīng)該在秸稈回收和再利用、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)方面加大投入，積極引導(dǎo)各類社會資源，打造秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈，共同參與到秸稈高效處理、高效利用的行動上來。

　　搞好秸稈綜合利用，具有重要的經(jīng)濟、社會和政治意義。 從經(jīng)濟方面看，通過機械還田、保護(hù)性耕作、堆漚還田等形式利用秸稈，能夠有效地改良土壤，提高地力，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，有利于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);通過青貯、微貯和壓塊加工，把秸稈轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)飼料，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展;通過發(fā)展食用菌轉(zhuǎn)化秸稈，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收;通過沼氣和汽化轉(zhuǎn)化秸稈，有利于推進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)。有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。有利于通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步和加強管理等措施,大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高勞動生產(chǎn)率。有利于促進(jìn)資源循環(huán)式利用,企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,形成能源資源節(jié)約型的經(jīng)濟增長方式和消費方式,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟增長與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、發(fā)展成果合理分配。

　　從社會方面看，充分利用秸稈資源，抑制秸稈焚燒，可以有效利用資源，控制污染，優(yōu)化環(huán)境，樹立生態(tài)文明理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保障社會經(jīng)濟生活的有序進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。有利于加快建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。以盡可能小的資源消耗,獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益,從而保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。形成以人與自然和諧相處為目標(biāo),以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),以遵循自然規(guī)律為核心,以綠色科技為動力,堅持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序,合理進(jìn)行功能區(qū)劃分,倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明,追求經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系。

　　從政治方面看，做好秸稈綜合利用和禁燒工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。特別能夠促使空氣清新，航運和道路暢通，有利于提高人民生活質(zhì)量，有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展，保持社會協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。